Можно ли взять сопровождающего в кабину для голосования

По общему правилу избиратель заходит в кабину для голосования один. Никто другой не должен видеть, какой бюллетень он выбирает, поскольку одним из основных принципов выборов является тайна голосования.

Но из этого правила есть исключение.

Если из-за болезни или физического ограничения человек не способен самостоятельно выполнить необходимые действия в кабине для голосования, он имеет право воспользоваться помощью сопровождающего.

Это правило будет действовать и на выборах в Кнессет 26-го созыва, которые состоятся 27 октября 2026 года.

В каких случаях можно взять сопровождающего

Речь идет именно о ситуации, когда человек физически не способен самостоятельно выполнить действия, необходимые для голосования.

Например, помощь может понадобиться человеку с серьезным нарушением зрения или человеку, который из-за физического состояния не может самостоятельно взять бюллетень и положить его в конверт.

В таком случае сопровождающий может войти вместе с избирателем за ширму и помочь ему проголосовать.

При этом помощь оказывается по желанию самого избирателя. Сопровождающий не может принимать решение за него или самостоятельно определять, за какую партию следует голосовать.

А если человек просто не может самостоятельно найти участок или дойти до кабины

Здесь важно разделять две совершенно разные ситуации.

Сопровождать человека до помещения, в котором находится избирательный участок, может практически любой сопровождающий.

Особые ограничения начинают действовать именно тогда, когда сопровождающий должен войти вместе с избирателем за ширму.

Войти туда можно только в случае, если сам избиратель из-за болезни или физического ограничения не способен выполнить практические действия, связанные с голосованием.

Можно ли взять сопровождающего, если человек не умеет читать

Нет.

Само по себе незнание грамоты не считается физическим ограничением, позволяющим взять другого человека в кабину для голосования.

То же самое относится к ситуации, когда человеку трудно разобраться в бюллетенях или он не знает, какие буквы соответствуют нужной партии.

Центральная избирательная комиссия прямо указывает, что незнание чтения и письма не является основанием для допуска сопровождающего за ширму.

А если у человека когнитивные нарушения

Само наличие когнитивных нарушений также не дает автоматического права на сопровождающего в кабине для голосования.

Критерием является не диагноз, а физическая способность самостоятельно выполнить действия, необходимые для голосования.

Если человек физически способен самостоятельно взять бюллетень и положить его в конверт, сопровождающий не может войти вместе с ним за ширму только на основании когнитивного нарушения.

Это отдельно разъясняет Центральная избирательная комиссия.

Кто может быть сопровождающим

Сопровождающего избиратель выбирает сам.

Однако закон устанавливает два важных ограничения.

Сопровождающим не может быть директор, управляющий или работник дома престарелых либо другого учреждения, в котором проживает или находится избиратель.

Кроме того, один человек не может сопровождать за ширму более двух избирателей в течение дня выборов.

Это правило должно предотвратить ситуацию, когда сотрудник учреждения сопровождает большое количество проживающих в нем людей и потенциально может влиять на их выбор.

Нужно ли сопровождающему предъявлять документы

Да.

Сопровождающий должен удостоверить свою личность. Его данные заносятся в специальный список сопровождающих и в документацию участковой избирательной комиссии.

Это позволяет в том числе контролировать соблюдение правила, согласно которому один человек может сопровождать не более двух избирателей.

Для идентификации используется документ с фотографией.

Может ли сопровождающим быть иностранный работник по уходу

Да.

Например, иностранный работник, который ухаживает за человеком и сопровождает его на выборы, может помочь ему в кабине, если сам избиратель действительно имеет право на такую помощь.

При этом сопровождающий должен удостоверить свою личность документом с фотографией, например паспортом.

На него распространяются те же ограничения, что и на остальных сопровождающих.

Кто решает, действительно ли человеку нужен сопровождающий

Окончательное решение на избирательном участке принимает секретарь участковой избирательной комиссии.

Если возникает сомнение в том, позволяет ли состояние избирателя воспользоваться помощью сопровождающего или соответствует ли сам сопровождающий установленным требованиям, именно секретарь участка принимает решение.

Ни председатель участковой комиссии, ни сопровождающий самостоятельно решить этот вопрос не могут.

Может ли сопровождающий голосовать на том же участке

Сам факт того, что человек сопровождает избирателя, не дает ему права проголосовать на этом участке.

Если сопровождающий сам хочет принять участие в выборах, он должен голосовать на том участке, к которому приписан согласно избирательным спискам, если у него нет другого предусмотренного законом основания голосовать на другом участке.

Главное правило

Возможность взять сопровождающего существует для того, чтобы физическое состояние человека не лишало его права участвовать в выборах.

Но сопровождающий не заменяет избирателя.

Решение о том, за кого голосовать, всегда принадлежит самому человеку. Помощь допускается только при выполнении практических действий, которые избиратель из-за болезни или физического ограничения не способен выполнить самостоятельно.

Поэтому 27 октября, если человеку необходима такая помощь, он может прийти на участок с сопровождающим. Если возникнет вопрос о возможности войти вместе за ширму, окончательное решение примет секретарь избирательной комиссии.