Основные принципы формирования сионистского и либерального правительства Израиля.
«Я когда-то назвал сионизм бесконечным идеалом. Я искренне верю, что даже после обретения нашей страны, Земли Израиля, он не перестанет быть идеалом, так как, по моему восприятию, включает в себя не только стремление к юридически гарантированной территории для нашего народа, но и стремление к моральному и духовному совершенству» (Теодор Биньямин Зеэв Герцль).
Следующее правительство Государства Израиль будет создано с осознанием его исторической миссии и глубокой ответственности за будущее народа и страны. После трагедии 7 октября и навязанной нам войны на нескольких фронтах сразу, Государство Израиль столкнулось с самым серьезным вызовом с момента своего создания. Основными задачами правительства будут возвращение всех заложников и восстановление пострадавших районов страны.
В состав правительства войдут исключительно сионистские партии, которые разработают общую программу видения будущего страны. Правительство будет работать над преодолением разногласий и раскола в обществе, национальным возрождением, укреплением мощи и безопасности Государства Израиль.
Правительство обеспечит будущее Израиля как суверенного еврейского государства. Государства, стремящегося стать образцом для мирового сообщества, сильным, демократическим, равноправным лидером в мировой системе. Всё это будет происходить параллельно с возвращением заложников, поощрением репатриации, укреплением связей с евреями диаспоры.
Основные принципы будущего правительства:
1. Создание Государственной комиссии по расследованию причин и обстоятельств трагедии 7 октября.
На первом же заседании нового правительства будет принято решение о создании государственной следственной комиссии, которой будут предоставлены широкие полномочия для анализа политических и военных решений, повлекших «черную» субботу.
Комиссия определит степень ответственности за трагедию 7 октября всех структур. Будут рассмотрены действия всех должностных лиц, предшествовавшие трагедии, а также действия, предпринятые после начала войны и по нынешний день. Комиссия будет обладать полномочиями по выявлению нарушений и привлечению виновных к ответственности.
2. Закон о всеобщем призыве:
Будет принят Закон о всеобщем призыве. Согласно закону, каждый гражданин Израиля в возрасте 18 лет, независимо от происхождения или религиозных убеждений, должен явиться на призывной пункт. Закон будет включать два варианта призыва: на военную или альтернативную службу. Армия обороны Израиля отберет необходимое количество призывников на военную службу. Остальные будут призваны на альтернативную службу.
Ответственным за альтернативную службу будет профильное управление Министерства обороны.
В рамках альтернативной службы призывники будут интегрированы в систему здравоохранения, пожарную службу, полицию и пенитенциарную систему. Кроме того, они будут оказывать помощь пожилым людям и людям с ограниченными возможностями. Можно будет рассмотреть возможность создания «трудовых бригад» для участия в различных государственных социальных программах.
Законодательство обеспечит полное равенство в несении социального бремени, положит конец секторальной дискриминации. В законе будет четко указано, что любой, кто откажется от несения военной службы, не сможет претендовать на получение каких-либо льгот от государства.
Дезертиры с записью о судимости не смогут получить водительские права. Им будет запрещено выезжать за границу и работать в государственных структурах, органах местного самоуправления.
Уклонисты и дезертиры не смогут голосовать на выборах в Кнессет.
Подобная практика применяется во многих демократических странах, включая США и Великобританию: там заключенные лишены права голосования на выборах.
3. Конституция Израиля:
Правительство разработает проект Конституции в соответствии с принципами, сформулированными профессором Уриэлем Райхманом, профессором Даниэлем Фридманом, бывшим министром юстиции Моше Нисимом. Конституция закрепит действие демократических принципов, прав человека, разделения ветвей власти, обеспечит чёткую и стабильную конституционную основу для Государства Израиль.
В числе этих принципов – укрепление статуса Основных законов страны, ограничение срока полномочий премьер-министра, сокращение числа министров, укрепление принципа разделения и независимости ветвей власти, обязанность всех граждан страны в равной степени нести бремя социальной ответственности.
Читайте подробнее о ключевых принципах Конституции Израиля по ссылке.
4. Сектор Газа:
Правительство будет добиваться освобождения всех заложников и сохранения полной свободы действий для Армии обороны Израиля и всех силовых структур в секторе Газа.
Израиль будет пресекать любые попытки наращивания террористами военной мощи или восстановления террористической инфраструктуры в секторе.
Государство Израиль снимет с себя всю ответственность за анклав. Все контрольно-пропускные пункты будут закрыты. Подача воды, электричества и топлива будет прекращена.
Ответственность за сектор Газа, по согласованию с американской администрацией, будет передана соответствующему международному органу, такому как Лига арабских государств или Организация исламских государств.
5. Иудея и Самария:
Израиль будет работать над стабилизацией ситуации в сфере безопасности и экономики в Иудее и Самарии в тесном сотрудничестве с Королевством Иордания.
6. Экономика и снижение дороговизны жизни:
Правительство сделает борьбу с дороговизной жизни одним из главных экономических приоритетов. Для реализации программы будет принят пакет мер в сфере экономики, который будет включать:
- Сокращение уровня регулирования и сокращение числа министерств.
- Сокращение государственного сектора.
- Ликвидация монополий.
- Повышение конкуренции в частном секторе.
Пакетное соглашение будет разработано совместно с представителями частного и государственного секторов. Оно будет базироваться на понимании того, что израильская экономика должна вернуться на путь ускоренного роста. Только так мы сможем увеличить доходы всех граждан Израиля.
7. Образование:
Правительство будет работать над модернизацией израильской системы образования. Она должна адаптироваться к требованиям XXI века, исходя из того, что инвестиции в образование являются краеугольным камнем будущего Государства Израиль. С этой целью будет укреплена система государственного образования.
В законодательстве будут закреплены следующие основополагающие принципы:
- Каждый ребенок в Израиле будет обязан изучать основные предметы школьной программы: математику, английский язык, информатику, обществознание и ТАНАХ.
- Образовательные учреждения, не выполняющие это требование, будут лишены государственного финансирования, и потеряют право на льготное налогообложение.
- Надбавки к заработной плате учителей в рамках программы «Новые горизонты» будут перечисляться непосредственно на счета педагогов, а не через ассоциации или посредников. Это обеспечит защиту прав учителей и укрепление статуса учителя.
8. Личная безопасность и борьба с организованной преступностью:
Правительство будет работать над восстановлением личной безопасности граждан и борьбой с преступностью на всей территории Израиля. С этой целью будет создан национальный штаб по борьбе с организованной преступностью.
В состав этой структуры войдут представители полиции, ШАБАКа, Государственной прокуратуры, Налогового управления и Управления по борьбе с отмыванием денег. Будут созданы три специализированных суда для рассмотрения дел о тяжких преступлениях и терроризме: на Севере, Юге и в Лоде.
Будет разработано специализированное законодательство для борьбы с преступностью. Оно позволит применять административные аресты в отношении лидеров преступных организаций, использовать агентов ШАБАКа, работающих под прикрытием и ряд дополнительных мер.
9. Религия и государство.
Правительство будет действовать с уважением к наследию Израиля как еврейского и демократического государства, обеспечивая при этом свободу вероисповедания и свободу от религиозного принуждения для всех граждан Израиля.
Функции главных раввинов будут объединены. В стране будет один главный раввин.
Назначение городских раввинов будет передано в исключительную компетенцию глав местных органов власти и региональных советов. В каждом городском и местном/региональном совете будет назначен только один главный раввин.
Политика функционирования предприятий и бизнесов по субботам будет регламентироваться местными органами власти посредством подзаконных актов. При этом будут учитываться особенности населенного пункта.
Общественный транспорт будет работать по субботам.
Будет введена процедура гражданских браков и разводов для всех граждан страны.
Религиозные советы будут упразднены. Вместо них будут созданы муниципальные отделы религиозных услуг в рамках реализации рекомендаций «Отчет Цадока» о религиозных советах.
Правительство будет использовать рекомендации Моше Нисима относительно гиюра.
10. Алия и интеграция.
В связи с растущей в мире волной антисемитизма будет создана специальная межминистерская комиссия по алие и интеграции. Она будет активно работать в интересах евреев диаспоры, поощряя репатриацию. Комиссия обеспечит создание благоприятных условий для интеграции новых граждан еврейского государства.